«Долгий XIX век» в истории Беларуси и Восточной Европы. Исследования по Новой и Новейшей истории - Коллектив авторов

Одной из активно обсуждаемых на страницах «Нашей Нивы» была проблема нелегальной эмиграции населения. В XIX в. в Российской империи действовал запрет на эмиграцию. Выехать из страны можно было лишь на определенное время. За пребывание за границей сверх установленного срока предусматривалось уголовное наказание, а до 1906 г. даже пропаганда эмиграции была уголовно наказуема. В 90-е годы XIX в. выезд из страны был разрешен только некоторым этническим и религиозным группам, в том числе евреям. До начала XX в. сам термин эмигрант в российском законодательстве вообще не применялся. И до 1917 г. процесс эмиграции так и не был законодательно урегулирован[1105]. Из-за отсутствия эмиграционных законов и правил массовая эмиграция из России, как отмечает литовский историк А.А. Эйдинтас, вынуждена была стать нелегальной [1106].

В начале XX в. в соответствии с российским законодательством срок пребывания за границей составлял пять лет. Все эмигранты, желающие легально выехать, должны были получить заграничный паспорт. Сама система оформления паспортов была сложной, длительной и довольно дорогой. В итоге 75–90 % российских эмигрантов предпочитали выезжать нелегально[1107].

В конце XIX – начале XX в. эмиграция из Российской империи становится массовой. Как отмечает «Наша Нива», огромный поток эмигрантов шел в США, Бразилию. В США большое количество эмигрантов выезжало не только из России, но и из Австрии и Германии. Нелегальные мигранты пересекали российско-германскую сухопутную границу и затем направлялись в германские, голландские, бельгийские морские порты. По мнению Джона Д. Клиера (американо-британский историк, 1944–2007), отсутствие эффективного контроля за границами империи в немалой степени способствовало увеличению потока нелегальной эмиграции [1108]. По данным «Нашей Нивы» в 1911 г. через порты Бремена, Гамбурга и Антверпена выехало свыше 255 тыс. эмигрантов, в 1913 г. уже почти 400 тыс.[1109]. Стремительно увеличивался поток эмигрантов из Российской империи. В 1911 г. через порт Либавы (совр. Лиепая, Латвия – Т.В.) выехало свыше 35 тыс. человек, а уже в 1912 г. – свыше 57 тыс.[1110].

Массовая эмиграция создала благодатную почву для преступной деятельности. На территории белорусских губерний действовали различные конторы и агенты, в том числе нелегальные, которые оказывали услуги по оформлению выезда за границу. На территории Беларуси нелегальные (подпольные, тайные) агенты, пользуясь неграмотностью, в том числе и юридической, потенциальных эмигрантов, широко навязывали свои услуги и получали огромную клиентуру для своих мошеннических операций[1111]. В поисках клиентов агенты разъезжали по деревням и местечкам, активно предлагая свои услуги и описывая сказочные условия жизни в Америке. Америка представлялась “золотым дном”, «дзе чуць што, не на кожным плаце вісяць бліны, а пад платом макалка стаіць»[1112] (здесь и далее сохранены орфография и пунктуация источника – Т.В.). Но агенты не знакомили переселенцев ни со стоимостью поездки, ни с правилами пересечения границы, ни с реальными условиями жизни и работы на новом месте.

По сообщениям «Нашей Нивы» в 1912 г. легальная поездка в Нью-Йорк вместе с оформлением заграничного паспорта стоила 125 руб. Тайные агенты, пользуясь неосведомленностью мигрантов, брали с них по 150 руб.[1113]. В 1911 г. непосредственно сам нелегальный переход через границу стоил 50–70 руб., дорога до Гамбурга или Шетина – 20 руб. Жители приграничных территорий также занимались этим бизнесом – перевод одного человека с их помощью через границу стоил 15 руб.[1114] Перевод нелегальных эмигрантов через границу для многих жителей приграничных районов стал в то время главным источником доходов[1115].

В 1913 г. стоимость услуг официальных агентов уже возросла до 200 руб. В эту сумму входило оформление заграничного паспорта и обязательный осмотр у доктора. Оформление паспорта в Российской империи стоило 15 руб., занимало полгода и было сопряжено с выполнением целого ряда бюрократических формальностей[1116]. К тому же загранпаспорт выдавался на полгода. За каждый просроченный год пользования паспортом начислялся штраф в размере 30 руб. Крайне сложная и дорогая процедура получения паспорта была одной из главных причин, по которой переселенцы ехали нелегально. Поэтому мигранты предпочитали заплатить агентам те же 15 руб. за перевод через границу, но без паспорта.

Переселенцы, которые оправлялись в путешествие без заграничных паспортов, пересекали русскую границу «ноччу, балотам, паузком», переплывали реки, нередко заболевали. Часто официальные (патентованные) агенты, получив информацию о нелегальных эмигрантах, сообщали об этом в полицию. Беднягам даже не давали добраться до русской границы и возвращали домой.

«Наша Нива» отмечала, все тайные агенты действовали по одной отработанной схеме. Как правило, взяв деньги, мошенники привозили переселенцев к границе либо доставляли в порт и сбегали от них. Оставшись одни в чужой стране без знания языка, проблуждав несколько недель по пристани, неудавшиеся эмигранты возвращались домой.

Кроме того, как писала «Наша Нива», агенты не знакомили эмигрантов с особенностями правил въезда в США. В данный период США ужесточали законодательство в отношении эмигрантов. Так, въезд был запрещен людям с инфекционными заболеваниями. Агенты либо не сообщали об этом переселенцам, либо организовывали для них фиктивный осмотр у такого же врача-мошенника. По результатам осмотра врач выдавал им справку о том, что человек здоров, либо назначал дорогостоящее лечение. Заплатив 10–15 руб., за три-четыре дня человек «излечивался» от трахомы (инфекционное заболевание глаз) или туберкулеза. Будучи уверенными в выздоровлении, люди с инфекционными заболеваниями отправлялись в долгое и тяжелое путешествие в Западную Европу. На пристани перед посадкой на корабль в США их снова ждал обязательный, уже реальный, а не фиктивный, осмотр врача. В итоге люди вынуждены были возвращаться домой.

Нередко агенты, как указывает «Наша Нива» вступали в сговор с владельцами пароходных компаний, получая определенный процент с каждого приведенного пассажира[1117]. Эмиграция открывала широкие возможности для роста прибылей зарубежных транспортных компаний.

Проблема нелегальной эмиграции имела глобальный характер. На территории Беларуси действовали международные преступные группировки. Нередко агенты работали в сговоре с американскими землевладельцами либо сами были владельцами обширных плантаций, вербуя здесь дешевую и бесправную рабочую силу. Так, по данным «Нашей Нивы» в 1913 г. некий Гутман активно агитировал крестьян к переезду в Бразилию, рассказывая, что в Бразилии дешевая земля и нет никаких налогов. Выяснилось, однако, что сам Гутман является владельцем обширных кофейных плантаций в Бразилии, а эмигранты работали фактически на условиях рабов. Проблема получила международную огласку. Русский консул в Рио-де-Жанейро вынужден был обратиться с соответствующим заявлением к местным властям с целью прекращения фактически торговли людьми. Однако, проблема решена не была. Позже выяснилось, что этот Гутман развернул широкую деятельность в Англии. В Лондоне он открыл свою собственную контору, ставшую центром его деятельности [1118].

Но, даже попадая в Америку, как отмечала «Наша Нива», эмигранты не всегда могли устроиться на новом месте, найти работу, жилье